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關(guān)于辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記37號文的問題解答

日期: 2023-04-03 17:35:40

37號文登記已經(jīng)成為辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外投資的重要途徑,在沒有37號文出現(xiàn)之前,境內(nèi)個(gè)人投資者未能切實(shí)掌握相關(guān)規(guī)定,未能在境外投資中受益。而現(xiàn)在,如果您想開展境外投資,37號文是境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記的必備“通行證”。下面就來詳細(xì)了解關(guān)于辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記37號文的問題解答。
 
37號文登記

1. 什么是境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記?何時(shí)辦理初始登記?
 
答:匯發(fā)〔2014〕37號文附件1《返程投資外匯管理所涉業(yè)務(wù)操作指引》及匯發(fā)〔2015〕13號文附件《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引》規(guī)定,境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記指境內(nèi)居民以投融資為目的,以其合法持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益,或者以其合法持有的境外資產(chǎn)或權(quán)益,在境外設(shè)立或間接控制特殊目的公司,通過新設(shè)、并購等方式在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)或項(xiàng)目,據(jù)此向外匯管理局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)申請的外匯登記。國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)對境內(nèi)居民設(shè)立的特殊目的公司實(shí)行登記管理。境內(nèi)居民個(gè)人辦理登記前,可在境外先行設(shè)立特殊目的公司,但在法律實(shí)踐中,境內(nèi)居民個(gè)人對該特殊目的公司不得有出資行為(含境外出資),也不可以支付注冊費(fèi)用(含境外支付)。
 
2. 什么人需要辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記?
 
答:根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)〔2014〕37號)(以下簡稱匯發(fā)〔2014〕37號文)及《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步簡化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》(匯發(fā)〔2015〕13號)(以下簡稱匯發(fā)〔2015〕13號文)的規(guī)定,“'境內(nèi)居民個(gè)人’是指持有中國境內(nèi)居民身份證件的中國公民以及雖無中國境內(nèi)合法身份證件、但因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的境外個(gè)人。其中,無中國境內(nèi)合法身份證件、但因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的境外個(gè)人,是指持護(hù)照的外國公民(包括無國籍人)以及持港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證的港澳臺同胞,具體包括:(1)在境內(nèi)擁有永久性居所,因境外旅游、就學(xué)、就醫(yī)、工作、境外居留要求等原因而暫時(shí)離開永久居所,在上述原因消失后仍回到永久性居所的自然人;(2)持有境內(nèi)企業(yè)內(nèi)資權(quán)益的自然人;(3)持有境內(nèi)企業(yè)原內(nèi)資權(quán)益,后該權(quán)益雖變更為外資權(quán)益但仍為本人所最終持有的自然人。”
 
3. 境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯初始登記的審批部門是什么?審批時(shí)間預(yù)計(jì)多長?
 
答:根據(jù)匯發(fā)〔2014〕37號文及匯發(fā)〔2015〕13號文的規(guī)定,境內(nèi)居民個(gè)人以境內(nèi)資產(chǎn)或權(quán)益向特殊目的公司出資的,應(yīng)向境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益所在地銀行申請辦理;如有多個(gè)境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益且所在地不一致時(shí),應(yīng)選擇其中一個(gè)主要資產(chǎn)或權(quán)益所在地銀行集中辦理;境內(nèi)居民個(gè)人以境外合法資產(chǎn)或權(quán)益出資的,向戶籍所在地銀行申請辦理。
審批時(shí)間取決于受理銀行的審批速度。
 
4. 境內(nèi)居民持股境內(nèi)權(quán)益公司時(shí)間與境內(nèi)居民境外持股特殊目的公司時(shí)間是否有要求?為加速架構(gòu)搭建,是否可以購買境外殼公司?
 
答:根據(jù)匯發(fā)〔2014〕37號文及匯發(fā)〔2015〕13號文的規(guī)定,境內(nèi)居民需要先持有境內(nèi)權(quán)益公司后才能在境外持股特殊目的公司。
 
因境外殼公司股東名錄中會出現(xiàn)與登記無關(guān)的企業(yè)或個(gè)人持股痕跡,不建議購買境外殼公司。在法律實(shí)踐中,當(dāng)不能滿足上述登記規(guī)定時(shí),各地銀行會根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際背景,決定受理與否。
 
5. 已取得境外永久居留證明且同時(shí)擁有中國護(hù)照的自然人,是否需要辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記?
 
答:匯發(fā)〔2014〕37號文附件1《返程投資外匯管理所涉業(yè)務(wù)操作指引》及匯發(fā)〔2015〕13號文附件《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引》規(guī)定,“境內(nèi)居民個(gè)人在辦理境外投資外匯登記業(yè)務(wù)時(shí),須憑合法身份證件(居民身份證件或護(hù)照等)辦理,境外永久居留證明等不能作為業(yè)務(wù)辦理依據(jù)。”故已取得境外永久居留證明且同時(shí)擁有中國護(hù)照的自然人,在符合登記條件時(shí),需要辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記。
 
6. 在法律實(shí)踐中可進(jìn)行登記的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益及境外資產(chǎn)或權(quán)益分別是指什么?
 
答:在法律實(shí)踐中可作為登記的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益通常為境內(nèi)有限責(zé)任公司股權(quán),境外資產(chǎn)或權(quán)益通常為境內(nèi)居民在境外的合法收入(需要提供一系列佐證境外合法收入的文件,如工作簽證、勞動合同、工資單、與工資單匹配的稅單等)。
 
7. 境內(nèi)權(quán)益公司股東人數(shù)較多,但只有部分自然人到境外持股,在辦理初始登記時(shí)有哪些注意事項(xiàng)?
 
答:如果境內(nèi)權(quán)益公司有部分股東不參與境外持股,需要該股東承諾其本次及以后均不以其擁有的此境內(nèi)權(quán)益公司的資產(chǎn)和權(quán)益參與境外融資及返程投資。同時(shí),在《境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記表》的備注中注明。放棄的自然人股東須提供身份證件,放棄的機(jī)構(gòu)股東須提供營業(yè)執(zhí)照。
 
8. 境內(nèi)居民在境外直接或間接持有的特殊目的公司,是否都需要進(jìn)行登記?
 
答:匯發(fā)〔2014〕37號文附件1《返程投資外匯管理所涉業(yè)務(wù)操作指引》及匯發(fā)〔2015〕13號文附件《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引》規(guī)定,“境內(nèi)居民個(gè)人只為其直接設(shè)立或控制的(第一層)特殊目的公司辦理登記。”
 
9. 初始登記時(shí),需要填寫境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記表中哪些內(nèi)容?
 
答:填寫內(nèi)容參照可以《境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記表》。
 
10. 已登記過的特殊目的公司是否可以繼續(xù)沿用到新架構(gòu)當(dāng)中?是否可以重新登記?
 
答:匯發(fā)〔2014〕37號文附件1《返程投資外匯管理所涉業(yè)務(wù)操作指引》及匯發(fā)〔2015〕13號文附件《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指》規(guī)定,“境內(nèi)居民個(gè)人只為其直接設(shè)立或控制的(第一層)特殊目的公司辦理登記。”故如果采用已登記的特殊目的公司在新架構(gòu)中持股,并不需要辦理變更登記。但是從 VIE結(jié)構(gòu)出發(fā),新架構(gòu)會有新的VIE內(nèi)資公司,應(yīng)按照獨(dú)立的架構(gòu)進(jìn)行登記,而已經(jīng)登記過的特殊目的公司因在外匯局系統(tǒng)里已有錄入,不能重新登記。
 
11. 在法律實(shí)踐中,境內(nèi)居民個(gè)人是否可以向境外公司實(shí)際投資?
 
答:在法律實(shí)踐中,境內(nèi)居民個(gè)人不可以向境外公司實(shí)際投資。
 
12. 如果有高管希望參與境外公司的員工持股計(jì)劃,是否可以和創(chuàng)始股東的初始登記一起辦理?
 
答:首先需要確認(rèn)高管是否同時(shí)為境內(nèi)公司的股東,如是境內(nèi)公司的股東,可以和其他創(chuàng)始股東一樣按照創(chuàng)始股東的方式辦理初始登記;如不是境內(nèi)公司的股東而只是員工,則其無法和創(chuàng)始股東一起辦理初始登記。對于高管參與非上市特殊目的公司股權(quán)激勵計(jì)劃請參考后續(xù)問答。
 
辦理37號文登記是一項(xiàng)比較耗時(shí)且復(fù)雜的事情,因此建議您找一個(gè)專業(yè)靠譜的代理機(jī)構(gòu)協(xié)助您辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記37號文,例如舒心企服,能節(jié)省您不少的時(shí)間,并能提供專業(yè)的咨詢服務(wù),詳細(xì)的流程可以直接在線咨詢我們舒心企服了解。